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雾霾预警不能让人“看不懂”“看不到”“看热闹”


  雾霾频发的北京,2日依旧深陷“空气重污染蓝色预警”“霾黄色预警”中,这是本周第3次“双预警”。与雾霾相关的各种预警让人眼花缭乱,它们有哪些种类?不同等级如何划分?雾霾又缘何多日不散?观察人士认为,大城市雾霾重污染预警不能让人“看不懂”“看不到”“看热闹”。而受访气象、环保、医卫领域人士则指出,雾霾来袭,根源为区域污染物排放总量过大。

  各色预警都是啥意思?

  1日16时,北京市环保监测中心、北京市气象台继续分别发布“空气重污染蓝色预警”“霾黄色预警”。这是继10月28日、10月31日以来,本周第3次“双预警”发布,2日6时,“霾黄色预警”继续发布。

  据了解,“空气重污染预警”与10月份发布实施的《北京市空气重污染应急预案》一脉相承,是环保部门根据“空气质量”等级发布的预警信号,由低到高分为蓝色、黄色、橙色、红色4个等级;而“霾预警”是气象部门基于湿度、能见度发布的针对“气象灾害”的预警信号,由低到高分为黄色、橙色、红色3个等级。

  北京市环境保护监测中心高级工程师徐文帅介绍,此次发布的“空气重污染蓝色预警”是指预测未来1天空气质量出现“5级重度污染”。

  环保部《环境空气质量指数(AQI)技术规定》将空气质量按照“由好至坏”分为1-6级,其中AQI在201至300之间为“5级重度污染”,在300以上为“6级严重污染”。

  “除蓝色预警外,空气重污染黄色预警,即预测未来1天出现”严重污染“或预测持续3天出现”重度污染“;橙色预警,即预测未来持续3天交替出现”重度污染“或”严重污染“;红色预警,即预测未来持续3天出现”严重污染“。”徐文帅说。

  雾霾究竟从何处来?

  中国气象科学研究院副院长、研究员张小曳指出,雾霾发生后,使到达地面的太阳辐射减少,大气层结稳定度增加,有利于因人为活动产生的气溶胶不断积累、凝结和增长,在相对湿度达到过饱和状态下,产生更多云雾滴,形成“恶性循环”的持续性雾霾。

  在《北京市空气重污染应急预案》发布之初,一个重要的“概念”即被反复强调—《应急预案》是极端气象条件下“减缓重污染恶化”的短期应急举措,但雾霾的长远解决之道“不在应急、而在减排”。

  当前的北京,已然是“大块头”城市:2069万常住人口、537万辆机动车、一年2300万吨燃煤、一年700多万吨燃油消耗、超2亿平方米施工面积……

  根据今年5月底发布的《2012北京环境质量公报》,北京市环保局环境监测处处长刘贤姝判断:“2012年北京全市污染物排放量大致相当于在2011年污染物排放量基础上增加一个小到中型城市的排放量,大大超过环境承载力。”

  不幸的是,“大块头”北京的“环境体质”很弱。“三面环山”地形好似簸箕,“消化不良”不利于污染物扩散,小风静稳天无异于“积食”,人口膨胀致过度排放令肠胃不堪重负,周边污染输送好似“填鸭”喂养,只待风雨来做清道夫。

  “空气质量预报,是基于污染物浓度的预报,重污染究其根本是区域排放总量太大。连续几个静稳天,本地污染物因地形无处扩散,加上近地面偏南风将北京南部的外省污染扫进”簸箕“,加剧污染物聚积,只好坐等冷空气过境。”徐文帅说。

  预警过后如何做防范?

  相较于近些年的“非典”“禽流感”“猪流感”等传染性疾病,公众对雾霾危害的认知和主动防范显得些许漠然,有关部门的信息传播到达也不那么顺畅。

  《北京市空气重污染应急预案》将应急措施分为提醒性、建议性、强制性三类。其中,“蓝色预警”的应急措施只涉及提醒性、建议性两类,包括:健康防护提醒措施,提醒儿童、老年人和呼吸道、心脑血管疾病患者等易感人群减少户外活动;建议性污染减排措施,倡导公众及排放大气污染物的单位自觉采取措施减少污染物排放。

  本周3个“双预警”雾霾天记者街头采访发现,公交车、地铁站人来人往中,戴口罩的市民不足10%,且多为年轻人,许多中老年人重污染天在户外活动几乎不做任何防护。

  街头随访的大多数市民表示,上班、上学或有事必须出门、无法减少出行,且并不知道发布了什么“重污染蓝色预警”。

  记者了解到,有关部门对“空气重污染预警”及相关“应急措施”的发布渠道,并未像暴雨、雷电、霾等“气象灾害”类预警通过手机短信平台送达市民,而是在微博 、电视等渠道发布,相关部门官方微博粉丝数仅18000余人,有关研究则显示当前北京地区电视开机率仅约三成。

(责任编辑:DF111)


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